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行业概况

炸金花在线棋牌游戏 www.bzndl.com 旅游业是国民经济的战略性支柱产业和现代服务业的重要组成部分,是综合性产业、幸福产业,对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险具有重要作用。现将全省旅游业发展情况报告如下。

一、2016年旅游业发展情况

2016年,全省旅游消费总额、旅游接待人次分别达到8030.7亿元和7.1亿人次,同比分别增长13.7%和8.7%,游客总人数居全国第二位,旅游总消费居全国第四位,相当于GDP的11.9%、服务业增加值的25.3%。

一是形成了完善的产业体系。截至2016年底,全省共有A级景区1054家(其中5A级景区11家、4A级景区198家),星级饭店700座(其中五星级饭店30座),星级餐馆406个,旅行社2139个(其中5A级旅行社33个);旅游度假区45家(其中国家级3家),国家旅游业改革创新先行区2个,国家旅游强县1个,省级旅游强县26个、旅游强乡镇527个、特色村1180个、工农业旅游示范点1410个。17市全部成为中国优秀旅游城市。

二是形成了强大的政府主导力。省委、省政府高度重视旅游业发展,仅去年省领导的批示就达116次。省政府建立了旅游工作联席会议制度,设立了旅游发展专项资金,资金规模达到3.8亿元,还设立了旅游发展引导基金、滨海旅游基金。去年,委托世界旅游组织编制了《山东省旅游产业发展总体规划》,召开了全省旅游产业发展大会、十大品牌建设推进会、厕所建设管理现场会,出台了《关于加强旅游市场综合监管的通知》《关于促进旅游产业转型升级实施方案的通知》等重要文件,省人大修订颁布了新的《山东省旅游条例》。季缃绮副省长亲历亲为,在省旅游发展委党的建设、机关干部队伍建设方面,在十大品牌建设、旅游项目建设、厕所革命、旅游营销、旅游信息化建设等方面,都倾注了大量心血。各级党委、政府把旅游业摆上优先发展位置,日照、临沂两市分别确立了“旅游富市”“旅游立市”战略,烟台、临沂和济南市历城区等21个市、县(市、区)积极争创国家全域旅游示范区,形成了浓厚发展氛围。

三是形成了全域发展格局。着眼全域发展,挖掘齐鲁优秀历史文化,策划创意了东方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城济南、齐国故都、鲁风运河、水浒故里、黄河入海、亲情沂蒙、鸢都龙城十大文化旅游目的地品牌。已完成仙境海岸、水浒故里、鲁风运河、黄河入海、亲情沂蒙5个跨区域品牌规划编制工作,淄博市编制了齐国故都品牌规划。围绕打造十大品牌,努力扩大旅游投资,全省在建待建旅游项目941个,总投资1.68万亿元??孤糜尾匏锩?,范围覆盖到加油站、大型商超、高速公路服务区、旅游交通集散点、乡村旅游点,数量比国家旅游局下达的指标扩大了10倍。加强旅游基础设施建设,建成旅游集散中心49处、旅游咨询服务中心199处,新建和更换旅游交通标识牌1600余块。坚持把乡村旅游作为全域旅游发展的主阵地和十大品牌建设的重要依托,全省规?;⒄瓜绱迓糜蔚拇遄锏?300个,吸纳安置就业50余万人。组织2300多名乡村旅游带头人赴西班牙、意大利、法国、日本、韩国精准交流,很多带头人成为乡村旅游发展的骨干。去年,全省乡村旅游接待游客3.97亿人次、实现消费收入2200亿元,分别占游客接待总量和总消费的55.9%、27.4%。发挥产业优势,推进旅游扶贫,动员省内外规划设计机构完成了对47个国家旅游扶贫重点村的规划编制和对400个旅游扶贫村的调查摸底,按照“一村一策、一户一案”逐村制定了发展对策,400个旅游扶贫村有180个达到脱贫标准,脱贫人口24788人,旅游扶贫成为扶贫的主渠道。加强旅游治理体系建设,省及15市成立了旅游发展委员会,莱芜市和长岛县、夏津县、沂水县、沂南县、枣庄山亭区、台儿庄区等,相继挂牌成立了旅游警察、旅游工商、旅游巡回法庭。

四是多项工作走在全国前列。按照“一个定位,三个提升”的要求,高标准推进旅游业发展。努力扩大旅游投资,推进大项目建设,引导各类资本发展邮轮游艇、自驾车房车、温泉滑雪、低空飞行、养老养生、中医药健康等旅游新业态,全年完成旅游投资2007亿元,列全国第一位;新改建旅游厕所1.4万座,列全国第一位;济南、青岛、枣庄、济宁、临沂、烟台、潍坊等7市被国家旅游局评为厕所革命先进市,数量全国第一;创建3个全国工业旅游创新单位,总数居全国第一位;旅行社组接指标居全国第二位。去年,国家旅游局先后在我省召开了2016中国旅游投融资促进大会、全国工业旅游创新大会、中国露营旅游论坛等6个重要会议。

二、关于2017年一季度情况和今后抓的几项重点工作

一季度,全省旅游发展实现了良好开局。预计接待国内外游客1.3亿人次,同比增长8%左右,完成旅游消费总额1500亿元,同比增长13%左右,完成旅游投资530亿元,同比增长15%。刚刚过去的清明小假期,全省纳入监测的150家重点景区共接待游客530万人次,实现门票收入3.03亿元,分别同比增长11.7%和15.2%。全年奋斗目标是,接待国内游客7.6亿人次,增长8%;接待入境游客510万人次,增长5.1%;实现旅游消费总额9000亿元,增长12%。重点抓好以下工作:

一、全力推进十大文化旅游目的地品牌建设。2月份,省政府印发了《加快推进十大文化旅游目的地品牌建设实施方案》,召开了旅游工作联席会议。我委与27个部门实施“旅游+”战略,签订了14个全域旅游联合推进计划,形成了紧密的部门联合、资源整合、产业融合发展机制。下一步,将与各市政府签订合作协议,突出文旅融合、目的地体系两大要义,落实市、县政府主体责任,明确骨干项目、重点配套设施,画出路线图,制定时间表,实行挂图作战、销号管理。加快推进济南万达等一批投资过百亿元的重点旅游项目建设,利用国家财政性基金和政策性贷款建设一批重大旅游基础设施。大力发展工业旅游,出台支持政策,上半年召开全省工业旅游发展大会。

二、推动乡村旅游提档升级。一是推进规?;⒄?。依据资源特色、区域条件、发展基础等,沿铁路、公路、河流、山岳等,规划100处乡村旅游集群片区,通过“合作社+农户”“公司+农户”“公司+合作社”等模式,打造乡村旅游规?;⒄蛊?。二是打造精品,会同国土、住房建设、水利、农业、海洋渔业、林业等部门,按照国家5A级景区标准,对其管理的部分地质公园、水利风景区、休闲农业示范园、生态旅游示范区、休闲渔业公园等改造提升,建设一批国家精品项目。组织1500名乡村旅游带头人赴国(境)外交流培训,重点指导这些带头人做精品、创品牌。出台精品民宿标准,发展一批精品民宿。

三、加强旅游公共服务体系建设。 在去年济南、青岛分别开通济南-洛杉矶、青岛-法兰克福、青岛-旧金山、青岛-墨尔本、青岛-温哥华5条洲际航线的基础上,2017年争取再开通青岛至悉尼、洛杉矶、莫斯科、迪拜、马德里,济南至旧金山、马德里7条洲际航线,同时积极运作济南至墨尔本或悉尼、法国图卢兹的航线,改善入境旅游交通条件。加快高星级饭店和精品主题酒店建设,落实发展改革、财政等五部门出台的《关于加快饭店业发展的意见》奖励政策,力争今年新建改建五星级饭店15家,主题文化饭店、精品饭店20家。继续推进厕所革命,出台厕所管理和服务规范,提升现有厕所管理服务水平。编制“新三年厕所行动计划”,力争今后三年再建5000座旅游厕所。加快推进旅游集散中心、咨询服务中心建设,年底前设区市至少建成一处旅游集散中心和若干处咨询服务中心。“五一”前好客山东网上线运营,实现山东旅游一网通。

四、强化市场营销。创新旅游营销手段,聘请山东籍明星拍摄山东旅游形象片,力争年底前完成。办好将于8月份举办的世界摄影大会,参加国家旅游局组织的《旅游天下》《旅游中华》两部旅游形象片拍摄工作,扩大山东旅游的国际影响力。加强旅游营销平台建设,依托刚刚成立的省旅游推广中心,采取政府购买社会服务等方式,整合社会专业机构的资源开展专业营销,利用各地举办的重大文化、体育、经贸、招商、节事等活动宣传旅游。实施好客山东“走出去”战略,将旅游营销纳入省高层出访和重大外事活动,利用商务、外事等部门驻外机构和“友城”平台,推介好客山东。

五、优化旅游市场秩序。按照国家旅游局、公安部、工商总局等部门的统一部署,联合公安、工商等部门,在全省开展旅游市场秩序“春季行动”“暑期整顿”“秋冬会战”。“春季行动”以无资质经营旅游业务、不规范旅游合同、虚假宣传广告、不合理低价为重点,开展“四清”行动,已经取得阶段性成果。落实省政府《关于加强旅游市场综合监管的通知》精神,协调公安、工商、交通、卫生、食药、物价等16个部门建立常态化旅游市场监管机制,保持对各类违法违规行为的高压态势,维护好客山东良好形象。

六、全面加强旅游安全工作。认真落实省委、省政府主要领导和分管领导指示精神,切实加强旅游安全管理,近期重点抓好即将到来的“五一”黄金周旅游安全工作。针对暑期、小长假等不同时期的特点,抓好旅游交通、旅游娱乐设施以及重大节事活动等的安全管理,确保不发生问题。

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